На основе устранения иерархий и в мире ценностей, и в сфере отношений «формируется политическая нация: сообщество индивидов, единая гражданская идентичность которых преобладает над различиями, связанными со всеми разновидностями исторической и культурной памяти — сословной, этнической, конфессиональной...»1.

1 ЛанаринАС. Указ. Соч. С. 193.

192

Раздел 8 ПАРТИИ

Й ИХ ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

74 • Определение партий и партийной системы

Партии — это политические организации свободно объединяющихся людей на базе общности интересов, реализуемых при обладании ими политической власти. С точки зрения новой теории демократии, Й. Шумйетер характеризует партию как «такую группу, члены которой предполагают действовать сообща в конкурентной борьбе за политическую власть... конечно, в определенное время все партии формулируют свои принципы или программы: эти принципы и программы характерны для партии, которая принимает их на вооружение, какдады товаров, которые продаются в универмаге, характерны для него и важны для его успеха. Но как универмаг нельзя определить через товары, так партию нельзя определить через ее принципы... Психотехника управления партией, ее рекламная кампания, лозунги и марши — это все не украшения. Это и есть суть политики. Так же как и политический лидер»1.

Вместе с тем «только сложная картина всегр комплекса социальных, государственных (а часто также и международных отношений) дает правильное представление об истории определенной партии» (А. Грамши). Недаром в изучаемый в советское время предмет «История КПСС» входила, по существу, вся история России XX в.

В государстве может действовать много партий, одна илиг не быть партий вообще. В соответствии с этим говорят о многопартийной (если две основные партии, как в США, то двухпартийной) или однопартийной системе (если в государстве разрешена деятельность только одной партии). Цель партии при многопартийной системе — участие в реализации власти. При однопартийной системе единственная партия обладает властью, а не входящие в партию лишены права участия в ее реализации. В этом случае партия обладает монополией на власть. Такой государственной пар-

Антология мировой политической мысли. М., 1997. Т. 2. С. 232.

193

Политология

тией была в Советской Союзе КПСС. Ее характеристики: огосударствление, т.е. выполнение государственных функций; демократический централизм; запрет фракций и фракционной борьбы; коллегиальность при принятии решений и «обожествление» лидера (перманентный культ личности каждого первого секретаря ЦК КПСС в большей или меньшей степени). При многопартийной системе существует конкурентная борьба и роль каждой партии скромнее.

* В настоящее время в большинстве, развитых стран утвердилась многопартийная система, однако дискуссии относительно ее плюсов и минусов продолжаются. Русский либеральный мыслитель Б.Н. Чичерин приводил такие аргументы «за» и «против» многопартийности: за — всестороннее освещение политических вопросов, наличие контроля за властью со стороны оппозиции, воспитание организованности, выявление подлинных лидеров; против — односторонность взглядов и действий партий, ослабление правительственной власти в борьбе партий, ухудшение нравов в процессе борьбы.

Партии начали исторически складываться в Новое время. Выделяют три периода в развитии партий:-

XVI— XVII вв. — становление аристократических группировок, объединяющих немногочисленных представителей элиты. Пример: французская Фронда, выступившая против короля. В России в этом же смысле говорили о партии Годунова, Шуйского и т.д.

XVII— XVIII вв. — создание политических клубов, стремящихся привлечь к политике массы. Такие объединения складывались перед Великой французской революцией (недаром говорили, что революция началась в парижских кофейнях). Политическим клубом были якобинцы.

XIX—XX вв. — образование партий в полном смысле слова. Первая массовая партия — Всеобщий немецкий рабочий союз, образованный Лассалем в 1863 г. Основной причиной появления партий был выход на политическую арену масс, развитие рабочего движения, распространение избирательных прав.