В книге «География и политика в разделенном мире» (Нью-Йорк, 1964) Коэн предложил ввести в геополитический метод дополни­тельную классификацию, основанную на делении основных геопо­литических реальностей на «ядра» (nucleus) и «дисконтинуальные пояса». С его точки зрения, каждый конкретный регион планеты может быть разложен на четыре геополитические составляющие:

«1) внешняя морская (водная) среда, зависящая от торгового флота и портов;

2) континентальное ядро (nucleus), тождественное «Hinterland» (геополитическому термину, означающему «удаленные от побере­жья внутренние регионы»);

3) дисконтинуальный пояс (береговые сектора, ориентирован­ные либо внутрь континента, либо от него);

4) регионы, геополитически независимые от этого ансамбля».

Концепция дисконтинуальных поясов была подхвачена такими ведущими американскими стратегами, как Генри Киссинджер, ко­торый считал, что политическая стратегия США относительно дис­континуальных береговых зон состоит в том, чтобы соединить фраг­менты в одно целое и обеспечить тем самым атлантизму полный контроль над Советской Евразией. Эта доктрина получила название «Linkage» (от англ. link — связь, звено). Чтобы стратегия «анаконды» была до конца успешной, необходимо было обратить особое внима­ние на те «береговые сектора» Евразии, которые либо сохраняли нейтралитет, либо тяготели к внутренним пространствам континен­та. На практике эта политика осуществлялась через вьетнамскую войну, активизацию американо-китайских отношений, поддержку США проамериканского режима в Иране, поддержку националис­тов-диссидентов Украины и Прибалтики и т.д.

В этой же книге Коэн выделяет два геостратегических региона:

1. «Зависящий от торговли морской мир».

2. «Евразийский континентальный мир».

В их составе он выделяет следующие геополитические регионы:

Англо-Америка и Карибский бассейн;

Западная (морская) Европа и Магриб;

Советский Союз и Восточная Европа.

Теория «окраинных зон»³³ («шатэбелтов») Коэна стала известна в 1964 г. и была как бы предвестницей войны, развязанной США против Вьетнама в 1964—1975 гг., агрессии, осуществленной Изра­илем против арабских стран в 1967 г. Политические выводы из карты «мировых геостратегических регионов и их геополитических подраз­делений», составленной Коэном, около десяти лет служили пропа­гандистским прикрытием геостратегии США на Ближнем и Сред­нем Востоке, в Индокитае.

Коэн строит геополитический анализ современных международ­ных отношений, исходя из положения о разделе мира после войны между СССР и США. «Новое Деление (мира. — Ю. Т.) отражает са­мое важное геополитическое событие нашего времени — отступле­ние после 1945 г. Запада с позиций, которые плотно окружали внутреннюю часть Евразии, — пишет Коэн. — Сегодня в политическом отношении мир можно уподобить сериям концентрических кругов с коммунистическим блоком в центре Евразии, с Западом, частич­но обрамляющим этот регион, и нейтральными странами, занима­ющими промежуточное положение между ними»³⁴. Два «внутренних круга» после второй мировой войны расширили свои площади: ком­мунистический — за счет нейтрального и западного мира, нейт­ральный — за счет западного.

На основании теории Коэна американцы Кеннет Томпсон и Джо­зеф Блэк выдвинули военно-геополитическую схему «национальных целей» США. «Внешнеполитические цели Соединенных Штатов, — пишут они, — лучше всего могут быть изображены в виде ряда кон­центрических окружностей». В центре этого круга помещено «требо­вание обеспечения безопасности существующих территориальных границ» США. Вторая окаймляющая его полоса обозначает необхо­димость оказания противодействия со стороны американского пра­вительства любым попыткам какого-либо государства в Европе или Азии установить свою единоличную гегемонию в пределах восточ­ного полушария. И наконец, на периферии этих целей находится третья окружность, обозначающая заинтересованность США в «со­здании и поддержании такого международного порядка, который бы обеспечивал хорошую возможность для выживания демократи­ческих ценностей» в масштабах «всей земли»³⁵.