Предполагается, что политика жестко соотносится со способами хозяйствований. Первичная экономика (большинство самодеятельного населения занятое сельском хозяйстве, а структура поведения остального населения характеризуется превалированием затрат на продукты питания) наиболее благоприятствует авторитарно-патриархальному стилю в политике, когда моделью социума выступает семья во главе со строгим, но заботливым отцом (вспомним идеал государства как идеальной семьи Конфуция). Вторичная экономика (преобладание промышленности в структуре занятости, а ее продуктов в структуре потребления) соответствует сначала тоталитарному, а затем демократическому стилю руководства. Третичная экономика (структура занятости и структура потребления характеризуются преобладанием сферы услуг) вызы-

181

Политология ■

вает опасения за сохранение демократического стиля. Иной детерминизм во взаимоотношении политики и экономики предлагает марксизм. Здесь политика служит надстройкой над экономическим базисом общества.

Какое влияние сильнее — политики на экономику или наоборот? Отвечая на этот вопрос, Р. Арон пишет, что в странах, где традиционно важнее политические отношения (он имеет в виду Восток)^ политика сильнее влияет на экономику, а в странах, где традиционно важнее экономические отношения (западные страны), экономика — на политику.

М. Вебер различает два варианта взаимодействия политики и экономики. В первом случае обладатель власти одновременно располагает материальными средствами, необходимыми для реализации политических решений. Тогда «через лично зависящих от него рабов, домашних служащих, слуг, любимцев и обладателей доходных мест, вознаграждаемых натурой и деньгами из его кладовых, он пытается взять управление в свои руки, оплатить средства из своего кармана, из доходов со своего родового, имущества, создать войско, зависящее только от него лично, ибо оно экипировано и снабжено провиантом из его кладовых, магазинов, оружейных... Все формы патриархального и патримониального господства, султанской деспотии и бюрократического государственного строя относятся к этому типу»1. Во втором случае создается политическая монополия на власть по типу экономической монополии того или иного предприятия, но сама политическая власть независима от экономической, Такая независимость в современном мире имеет тенденцию к уменьшению, поскольку возрастают расходы на избирательную кампанию, рекламу, создание разветвленной структуры на местах — все это требует немалых средств. Тоталитарное и современное бюрократическое государство обладают одновременно и монополией на собственность, и монополией на насилие.

Идеалом взаимоотношений экономики и политики можно считать концепцию социального государства, рассмотренную выше. Политика должна влиять на экономические отношения таким образом, чтобы сохранялись параметры социального государства, обеспечивая всем необходимый экономический и социальный минимум и регулируя экономическое неравенство Таким образом, чтобы оно шло на пользу всему населению

Вебер М. Избр. произведения. М., 1990. С. 650.

182

Политика и право

/и. Политика и право

Степень влияния политики на право опять-таки" лучше всего показать на примере СССР и нынешней РФ. Придя к власти в 1917 г., большевики объявили, что право, как и государство, было буржуазным и должно поэтому быть уничтожено. Кто же будет осуществлять отныне юридические функции? Право, как и все остальное, классово, и на смену буржуазному должно прийти пролетарское право. Что это такое и как оно будет функционировать? По В.И. Ленину, наводить порядок будут вооруженные рабочие, карая на месте без суда и следствия. В эпоху гражданской войны так и было, а затем формы права восстановили, но скорее по видимости, чем по сути, отнюдь не препятствуя массовым незаконным репрессиям.

Начиная с разгона Учредительного собрания, не поддержавшего большевиков, цравобые нормы никогда не рассматривались как нечто необходимое, а скорее как «буржуазный хлам», без которого вполне можно обойтись. Этому пониманию способствовало И то, что в марксизме право, как и духовная культура вообще, — лишь надстройка над экономикой, откуда шаг до признания ее чем-то второстепенным. Марксизм исходит из определяющего характера государства по отношению к праву и морали общества, что практически было закреплено цосле Октябрьской революции. «Всеобщее избирательное право — орудие господства буржуазии», — писал В.И. Ленин, Вывод: долой всеобщее избирательное право и буржуазное право вообще. При Ленине имели место расстрелы без суду и следствия и прочие антиправовые действия. В 1921 г. Ленин провозгласил новую экономическую политику (нэп), но не позаботился о создании для нее правовых гарантий. И.В. Сталин уничтожил экономическую политику Ленина после его смерти, воспользовавшись отсутствием права.