Раздел 9

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА . И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ

Определение политической культуры • и политического сознания

В этом разделе речь пойдет преимущественно о личностном восприятии политики и политических процессов. Понятие политической культуры ввел в XVIII в. немецкий философ И. Гердер, и появление его в эпоху Просвещения не случайно. Современное ее определение таково: «Политическая культура — это разнообразные, но устойчиво повторяющиеся, когнитивные, аффективные и оценочные ориентации относительно политической системы вообще, ее аспектов «на входе» и «на выходе» и себя как политического актора»1. Политическая культура двигает политические решения и одновременно противостоит им. Это та среда, в которой принимаются политические решения. Выделяют следующие функции политической культуры:

«когнитивную, связанную с пониманием современного мира, истолкованием его реальностей и тенденций; ,

мотивационную, связанную с особыми, эмоционально окрашенными стимулами политического поведения;

нормативную, связанную с выстраиванием определенного культурного (не опирающегося на юридические санкции) «законодательства» — эталонов поведения, воплощающих представление о должном и престижном;

проективную, связанную с ответами на вызовы будущего и представлениями о лучшем обществе, о перспективах собственной нации и всего человечества»2.

Политическая культура включает в себя следующие элементы: 1) наличие определенного уровня знаний о политике; 2) умение давать самостоятельную оценку событиям; 3) способность участвовать в политической деятельности; 4) умение управлять эмоциональной стороной политических действий. «Когда мы говорим о политической культуре какого-либо общества, — пишет Г. Ал-

1 Антология мировой политической мысли. М., 1997. Т. 2. С. 597.

2 ПанаринАС. Политология. М., 2001. С. 329.

213

|. и

Политология

монд, — мы подразумеваем политическую систему, усвоенную в сознании, чувствах и оценках населения»1. В политическую культуру входят знания, вера,* чувства, суждения и мнения.

Отличие политической культуры от политического сознания в том, что культура может проявляться на бессознательном уровне и таким образом представляет собой более широкое понятие. Политическое сознание — совокупность взглядов и установок, выражающих отношение людей к государству и партиям, политическим ценностям и целям развития, традициям и нормам политической жизни. Основу политического сознания представляют знания и идеология.

Можно выделить три уровня соотношения политики и сознания:

Идеологический: уровень «ложного сознания», по К. Марксу, на котором функционируют различные социальные мифы.

Прагматический: уровень бессознательный по преимуществу, на котором политик заботится о том, чтобы удержаться у власти, а подданный о том, как защитить свои интересы.

Политологический: уровень истинного сознания, на котором происходит прояснение, объяснение и рационализация политиче,-ских реалий. ,

Политическая Культура общества зависит от многих факторов: от общей культуры и менталитета народа, от степени рациональности его представителей, от престижа политики в государстве, от прав и обязанностей граждан. В свою очередь, от уровня политической культуры зависит политическое сознание отдельных людей. Конечно, о таком уровне политической культуры, какой был в Древней Греции в период существования городов-государств, можно лишь мечтать. Там был высочайший уровень культуры в целом, в том числе рациональных разделов культуры, а занятие политикой — высшей честью и обязанностью граждан. Почему уровень политической культуры со временем не поднимается, а, наоборот, падает? Это связано с одним, на первый взгляд парадоксальным, обстоятельством. Дело в том, что цель политики — управление населением. В кибернетике сформулирован закон необходимого разнообразия, в соответствии с которым эффективное управление возможно в том случае, если разнообразие управляющей подсистемы выше разнообразия управляемой подсистемы. Чтобы сделать управление более эффективным, правящая элита