Таблица 5.1

Типы легитимности по Д. Истону

Обеспечение легитимности власти — ее легитимизация — предмет особой заботы любой власти. Выделяется несколько универсальных механизмов легитимизации власти.

План занятия 113

1. Социально-психологический, основывающийся на психологических свойствах групп и масс. При обеспечении легитимности акцент делается на: конформизме массы, стремлении среднего человека ориентироваться на авторитеты и мнение большинства, вере в справедливость существующего порядка и принципы распределения ценностей, чувстве компетентности и иллюзии контроля.

2. Политическое участие граждан прежде всего в форме выборов.

3. Политическая социализация — процесс усвоения политических норм и ценностей, а также форм политического поведения, приемлемых для данного общества.

4. Демонстрация эффективности власти, и в первую очередь способности ее институтов к адаптации к новым требованиям и проблемам, к мобилизации ресурсов на достижение целей, а также к обеспечению поддержки со стороны общества.

5. Образ «врагов», стремящихся к нарушению общественной стабильности.

В противоположность легитимизации власти процессы делегитимизации — разрушения и кризиса легитимности — ведут к утрате поддержки власти со стороны общества.

Причинами упадка и кризиса легитимности являются: обострение конфликта между ценностями большинства социальных групп и узкокорпоративными ценностями правящей элиты; отсутствие в политической системе институтов, выражающих и согласующих интересы различных социальных групп и доводящих их до органов власти; разрушение традиционных норм и ценностей политической культуры; рост коррумпированности в органах власти; низкая эффективность власти; развитие сепаратизма и национализма; утрата правящей элитой веры в правомочность осуществления власти.

Делегитимизация оборачивается кризисом власти, который, в свою очередь, может вызывать радикальные перемены в политической системе.

Эффективность власти

Под эффективностью власти понимается ее способность достигать социально значимых целей, адекватно реагировать на новые потребности и находить новые решения возникающих проблем.

Эффективность власти определяется формулой

Л/

где ПЭВ — показатель эффективности власти; Л! — важность реализованных решений; AJ — важность нереализованных решений; Я! — реализованные решения; Я — нереализованные решения; N — общее количество принятых решений.

План занятия

1. Понятие власти. Основные теории власти.

2. Виды власти.

3. Легальность и легитимность власти.

114 Глава 6. Политическая система

Темы докладов и рефератов

1. Современные теории власти.

2. Теории власти М. Фуко и М. Крозье.

3. Концепция легитимного господства М. Вебера.

4. Легитимность власти в России: ретроспективно-политологический анализ.

5. Способы легитимизации власти в современной России.

6. Специфика политической власти.

7. Политическое влияние и политическое манипулирование как методы осуществления власти.

8. Мотивы власти.

9. Власть и конфликт: взаимоотношение понятий.

10. Сила, авторитет и принуждение в структуре власти.

Основная литература

Гаджиев К. С. ПОЛИТОЛОГИЯ: Учебник для высших учебных заведений. М., 2002. Гл. 2. Категории политической науки / Под ред. М. А. Мельвиля. М., 2002. Гл. 2. Панарин А. С. Политология: Учебное пособие. М., 2002. Гл. 4. Политология: Учебник для вузов / Под ред. М. А. Василика. М., 2004. Гл. 4. Политология: Учебник / Под ред. В. С. Комаровского. М., 2002. Раздел II. Гл. V. Пугачев В. П. Политология: Высшее образование. М., 2003. Гл. 3.