устремлениях способствовать реализации национальных интересов». Если представительная демократия предполагает существование партийной системы, то наличие какого числа партий оптимально для эффективного функционирования представительной демократии — двух, двадцати, двухсот?

И представительная демократия, и непосредственная — это несовершенные формы осуществления власти в государстве. На несовершенство представительной демократии обращали внимание многие политические мыслители.

Еще Ж.-Ж. Руссо указал на феномен политического отчуждения англичан от осуществления власти в государстве в

условиях представительной демократии. Руссо писал о том, что английский народ бывает свободен лишь один раз

в семь лет, когда принимает участие в выборах депутатов.

Современные исследователи института представительной

демократии называют ряд других ее недостатков: политические действия, предпринимаемые партиями, могут не соответствовать программам этих партий; ожидания граждан, что никто из депутатов не будет стремиться принимать законы, которые нанесут вред народу, избранниками которого они являются, также могут не оправдаться.

Немецкий философ О. Хеффе предлагает следующие

объяснения законам, которые противоречат ожиданиям граждан:

—> у депутатов отсутствует достоверная информация, с учетом которой должны приниматься законы;

—> психологической установкой депутатов может стать политический мазохизм;

— > у депутатов могут быть отклонения идеологического и невротического характера.

Представительная демократия характеризуется существованием в обществе не только политических партий, но и «групп давления». Каким должно быть законодательное

регулирование их деятельности?

Представительная, так же как и непосредственная, демократия характеризуется особым способом принятия решений: на основе принципа большинства. Последовательная реализация этого демократического принципа может

привести к тирании большинства. На этот факт обращали

внимание многие мыслители. Так, Констан оспорил тезис

14

15

Руссо о непогрешимости общей воли народа таким образом: «Есть то, что не может быть санкционировано ничем. И если какая-либо власть все же санкционирует это, то будь она хоть всей нацией за вычетом одного подавляемого ею, власть эта не станет оттого менее беззаконной. Руссо этого не понял».

4. Можно ли сделать выбор между демократией и технократией? Имеет ли эта проблема однозначное решение?

Технократия — это такая форма осуществления власти в государстве, которая предполагает управление обществом профессионалами, учеными. Эта идея высказывалась Платоном, который считал, что в идеале править в государстве должны философы. Технократические идеи высказывал в Новое время П.Ж. Прудон. Применительно к современному западному государству можно представить реализацию данного идеала через упразднение парламента (одного из институтов демократии) и передачу законодательной власти академии наук. Насколько приемлемой для

граждан будет ситуация, когда они будут вынуждены подчиняться законодателям-академикам, которые никак от самих граждан зависеть не будут?

Можно допустить другой, компромиссный вариант: повысить число ученых, выбранных в качестве народных депутатов в парламент. Но тогда не окажется ли прав Ф. Ницше, который в работе «Человеческое. Слишком человеческое»

писал: «На долю ученых, которые становятся политиками,

выпадает обыкновенно комическая роль быть чистой совестью эпохи».

5. В чем заключается проблема прав и свобод человека?

Проблема прав и свобод человека — это проблема прав человеческой личности как таковой, безотносительно к

возрасту, половой принадлежности, наличию гражданства, происхождению и др. Существование такого рода прав и

свобод человека было впервые обосновано теорией естественного права. Согласно этой теории за любым человеком признаются основные права, которые выводятся из его природы (животной, божественной, разумной). Уже некоторые древнегреческие софисты оспорили институт рабства, обосновав естественное равенство людей. Софист