|
Согласно точке зрения французского социолога Мориса Дю-верже, политические партии проходят в своей эволюции следующие этапы: Первый путь — электорально-парламентский — связан с объединением парламентских групп и комитетов по поддержке кандидатов. Второй путь — формирование партий на базе профсоюзовявившихся основой лейбористской партии (Великобритании),философских обществ, различных группировок — промышленных, финансовых и других. Третий путь формирования партий — на основе унитарногопроцесса (например, Французская социалистическая партия) илив результате раскола. В процессе формирования, эволюции и функционирования партий определилась их структура: —лидеры партий; —партийная бюрократия; —идеологи партий; —партийный актив; —рядовые члены партии. В случае успеха на выборах в партии появляется группа законодателей и членов правительства, которые нередко становятся вторым руководящим звеном партии. Существенную роль в судьбе партии играют находящиеся за ее пределами партийный электорат, то есть голосующие на выборах, и меценаты, оказывающие партии поддержку. Все эти группы -----111----- только для ознакомления РРР-версия специально для mirknig.com от moimirknig.com влияют на осуществление партией своих функций, способствуют усилению или падению ее авторитета. Анализируя отношение государства к партии как к политическому институту, политологи выделяют три основные стадии. 1. Стадия противодействия становлению партий, подавленияи борьбы с ними. Это период существования абсолютистских государств вплоть до конца XVIII века. 2. Стадия игнорирования партий — с конца XVIII века до середины 70-х годов XIX века. Стадия закрепления правового статуса партий в демократических государствах, превращения их в посредников между гражданским обществом и государством. Эволюция партии как политического института сопровождалась теоретическим осмыслением этого феномена. На протяжении длительного времени в политической теории существовала устойчивая традиция антипартизма — негативное или в лучшем случае сдержанное отношение к партиям. В ее основе лежало представление о государстве как выразителе народного суверенитета и общей воли. Партии же воспринимались как носители «частных интересов», источник кризисов и раскола общества. С закреплением политического и правового статуса партий к концу XIX века изучение этого института превратилось в отдельное направление политической науки. Наибольшую известность получили работы М. Острогорского и Р. Михельса, которых по праву считают основоположниками современной партологии50. В научной литературе сложились различные подходы к пониманию сущности политических партий и их определению: 1) идеологическое направление рассматривают партию какидейную общность, союз единомышленников; 2) организационный подход делает акцент прежде всего на организационно-структурном аспекте деятельности партий. Выделяются такие признаки, как наличие особой структуры, длительность существования, связи между организациями, работа со сторонниками и др.; 50Подр. см.: Острогорский М. Я. Демократия и политические партии. М., 1997.; Михельс Р. Социология политических партий в условиях демократии // Антология мировой политической мысли. Т. 2. -—112-— только для ознакомления РРР-версия специально для mirknig.com от moimirknig.com 3) функциональный подход предполагает исследование ролии задач партий в политическом механизме. Значительная частьполитологов считает определяющей «избирательную» функциюпартии и делает акцент на ее участии в подготовке и проведениювыборов; 4) социально-классовый подход рассматривает партию какобъединение социальных слоев или классов. Таким образом, различные подходы к определению партии отражают важные стороны этого политического института и имеют определенное познавательное значение. Поэтому в научной литературе предпринимаются попытки дать своего рода «синтезированное» определение партии с использованием системы признаков и критериев. |
Реклама: |