сильно сказываются в хозяйственных и политических ландшафтах практически всех европейских стран.

Территории и политические Неотъемлемым элементом систе-

граннцы, не контролируемые мы политических границ в совре-суверекныии государствами менном мире стали внутренние,

существующие де-факто политические рубежи между неконтролируемыми суверенными государствами территориями (НТ) и остальной частью суверенных государств.

На привычных всем нам политических картах каждое государство окрашено определенным цветом: Франция по традиции — розовым, Великобритания — зеленым, Германия — коричневым и т.д. Но порой границы на этих картах обманчивы: в начале 1990-х годов 27 государств не контролировали полностью свою территорию, из них 14 — хронически, на протяжении десятилетий. В их числе — Либерия, Сомали, Судан, Мьянма, Афганистан и многие другие. Похоже, что существование непризнанных государств (или НТ) стало неотъемлемым элементом мирового геополитического порядка. В 1945— 1990 гг. в 4] стране мира были развязаны гражданские войны. При этом в 15 странах часть территории была оккупирована иностранными вооруженными формированиями. Хотя в 1989—1996 гг. число текущих вооруженных конфликтов несколько сократилось, в 1996 г. в 24 странах велось 27 войн. В результате через всю Евразию — от бывшей Югославии до Гималаев — протянулся целый архипелаг территорий, официально находящихся под юрисдикцией какой-либо страны, но на самом деле полностью управляемых собственными властями или же лидерами партизанских армий, полевыми командирами, наркобаронами и местными вождями. Многие никем не признанные республики существуют десятилетиями.

Конкретными причинами возникновения НТ чаще всего были острый национальный конфликт (например, на Кипре) и гражданская война, в которую нередко вовлекаются иностранные державы. Со временем все большую роль в их существовании начинают играть экономические интересы местных лидеров.

Источники существования НТ разные: иногда это примитивное потребительское сельское хозяйство, но чаше — криминальная экономика: производство и торговля наркотиками, контрабанда, перепродажа оружия, отмывание денег («Золотой треугольник» в Азии, часть Колумбии, контролируемая Медельинским наркокартелем).

368

2. Границы, государственное строительство, .

По мнению российского экономиста А. И. Неклессы, для ряда НТ характерна деградирующая трофейная экономика, основанная на проедании ресурсов, доставшихся от предшествующих эпох и добываемых в результате нападения на соседей. Для социальной организации этих территорий часто свойствен возврат к архаическим, клановым формам, иррациональное, агрессивное поведение целых социальных групп [Неклесса, 1995]. Неконтролируемые территории можно найти в гетто крупнейших городов мира, куда не отваживается заглядывать даже полиция.

Неудивительно, что неконтролируемые территории втянуты в длительные международные конфликты, один из источников которых — их неурегулированный политический статус. Яркий пример непризнанного государства — Турецкая Республика Северного Кипра, созданная в ходе турецкой агрессии в 1974 г. и существующая в основном благодаря массированному турецкому военному присутствию. Турция — единственная страна, признавшая Северный Кипр.

Неконтролируемые территории можно разделить на несколько типов.

• Квазигосударства, обладающие всеми атрибутами нормального государства, власти которых полностью контролируют свою территорию. Это, например, Приднестровская Молдавская Республика, Абхазия, Нагорный Карабах, Турецкая Республика Северного Кипра. Многие квазигосударства уделяют большое внимание государственному строительству и, в частности, созданию своей особой идентичности, необходимой для легитимации их территории и границ. Квазигосударства стремятся к полному международному признанию и вступлению в ООН, обычно обосновывая свои требования этнокультурной спецификой населения, правом народов на самоопределение, относительной экономической самостоятельностью, длительностью существования де-факто в нынешних границах.