Следующая ступень в иерархии ТПС соответствует крупному городу или агломерации, которые могут состоять из целой системы первичных политико-географических мест. Главная функция этой локальной ТПС — генерация и диффузия политических нововведений — новых моделей политического поведения, управления, политических идей. политический водораздел между городом и сельской местностью — один из самых универсальных и присущ даже странам, достигшим высокой степени социально-территориальной однородности. Формирование политической элиты и политических идей возможно только в условиях высокодифференцированной социальной структуры, столкновения мнений и интересов, многообразия культур, обилия информации, т.е. только в крупном городе. В то же время столь значительная социальная разнородность может быть достигнута лишь в условиях специализации, разделения труда внутри самой городской системы. Поэтому крупный город включает в себя множество первичных мест.

Политико-географические районы состоят из первичных политико-географических мест и (или) локальных систем политико-географических мест. В основе политико-географического района лежат следующие признаки:

• взаимодополняемость разнофункциональных, а следовательно, и разнородных по социальной структуре ареалов (городских, пригородных и сельских, горных и равнинных и т.п.);

• общность исторического прошлого, запечатлевшегося в сознании людей, и политической культуры, отражающей в снятом виде общий исторический опыт. Региональная идентичность сливается с этнической, если политико-географический район охватывает ареал расселения меньшинства. В этом случае национальная выраженность политико-географического района зависит от того, насколько политизировано национальное самосознание, какое отражение оно находит в политической культуре в целом;

• сходство реакции жителей на внутренние (общегосударственные) и международные события и импульсы, несмотря на внутренние различия в сочетании и соотношении политических сил (например, в городе и в сельской местности). На выборах это выража-

294

/. Развитие мировой политической географии...

ется в однонаправленности и сходстве сдвигов в уровне влияния партий.

Хотя политико-географическое районирование привлекает в последнее время все большее внимание, многие вопросы его теории еще неясны. Очевидно, что это должно быть, как отмечал Л. В. Смирнягин, районирование по «плавающим», т.е. разным в зависимости от приоритетности для данного района, признакам. Очевидно также, что иерархия политико-географических мест не может быть абсолютно строгой, и политико-географические районы могут резко отличаться по размерам. Сущность политико-географических районов зависит от длительности их существования, периода и факторов формирования. Более спорны предположения К. Э. Аксенова, что существуют политико-географические районы с незамкнутыми, как бы выклинивающимися границами, хотя ясно, что разделительная роль границ политико-географических районов различна в разных его частях.

Политический регион — крупная часть страны, длительный период выступающая единым фактором в жизни, включающая общую крупную узловую проблему и общее историческое прошлое. Политические регионы состоят, как правило, из нескольких районов по-видимому, существуют только в ных странах. Примерами могут служить Средняя Азия в бывшем СССР, Юг в США, Юг в Италии.

Страна — связующее звено в иерархии не только обоих типов территориально-политических систем — де-факто и де-юре, но и остальных территориальных социально-экономических систем как наиболее целостная из них. Тосударствоостается, несмотря на бурные процессы интернационализации общественной жизни, наиболее сильным субъектом политической деятельности, определяющим взаимодействие суб- и интернациональных территориально-политических систем. Государство в современных условиях играет важную роль в перераспределяя значительную часть валового

национального продукта, что усиливает его политические функции. Наконец, многие современные страны — однонациональные, в них реализовано право наций на самоопределение; в других на протяжении их длительного существования далеко зашли процессы национальной интеграции, появились новые межэтнические общности. Поэтому самоидентификация со своей страной обычно один из сильных компонентов политической культуры и страны не только «формальные», но и реальные ТПС.