Стратегии поведения государства на информационном рынке

Первостепенным фактором, от кото­рого зависит содержание информаци­онных технологий, являются страте­гии и тактики его поведения на ин­формационном рынке. В качестве основных можно было бы назвать следующие установки, накладывающие качественные ограничения на информационное поведение государства и направляющие деятельность всех его органов и звеньев управления:

Ø    инициация массовой поддержки населением поставленных го­сударством целей и мобилизация широких социальных слоев на их реализацию (стратегия «побуждения»);

Ø    информирование общества о собственной позиции, принятом по тому или иному вопросу решении, но без активизации усилий по его выполнению (стратегия «поддержания коммуникации с обществен­ностью»);

Ø    распространение указаний подчиненным низовым структурам и органам управления для реализации решений, имеющих служебный характер («ролевая» стратегия);

Ø    контроль за реализацией принятых и уже осуществляемых ре­шений (стратегия «контроля»);

Ø    координация активности государственных, политических и об­щественных организаций и объединений при обсуждении тех или иных социальных проблем (стратегия «поддержания баланса сил»);

Ø    создание положительного имиджа политического режима и типа правления и, соответственно, критика оппозиции (стратегия «конст­руирования имиджа»);

Ø    отвлечение общественного мнения от обсуждения невыгодных режиму социальных проблем («отвлекающая стратегия»).

На практике в деятельности государства информационные стра­тегии сами по себе и связанные с ними технические задачи могут в тех или иных сочетаниях накладываться друг на друга, усложняя проблемы, стоящие перед органами управления. В нестабильных же, критических для режима условиях, как правило, формируют­ся принципиально иные стратегические намерения (например, предполагающие информационное обеспечение борьбы с внешним врагом и т.д.).

Другими, не менее важными факторами, определяющими содер­жание информационных технологий, являются те типы информаци­онно-коммуникативных действий, которые раскрывают характер от­ношений государства и общественности. Такого рода типы информи­рования и коммуницирования выходят за рамки системы принятия решений, поэтому рассмотрим их несколько подробнее.

2. Технологии агитационно-пропагандистского и маркетингового типа

Информационные технологии агитационно-пропагандистского типа

Информационные технологии агита­ционно-пропагандистского типа в це­лом направлены на контроль за со­знанием и поведением людей. При­меняемые при этом приемы и техники информирования и коммуницирования с общественным мнением в конечном счете ори­ентированы на искусственное конструирование как политических ре­акций, так и запросов населения. В этом смысле наиболее типичными способами и приемами информирования, соответствующими таким целям и характеру агитации и пропаганды, являются дезинформация и фальсификация сведений, а также манипулирование сознанием реци­пиентов.

Термин «дезинформация» был введен высшим командованием немецкой армии в годы Первой мировой войны для обозначения той части полевой тактики работы с противником, целью которой было введение его в заблуждение. Эта тактика подразумевала прямой обман противника, использование лжи, клеветы, полуправды, скрывающих подчас не только подлинное содержание явлений и фактов, но и само их существование.

Политическая история дала множественные примеры использова­ния дезинформации не только как частичной технологии, но и как масштабного информационного курса государства, обеспечивающего осуществление крупных политических целей. Например, система со­знательно сфабрикованных и целенаправленно распространяемых лож­ных сообщений прикрывала начало военных действий нацистов про­тив СССР, способствовала разгрому высшего военного командова­ния в нашей стране перед Второй мировой войной и т.д. В настоящее время подобные приемы широко используются не только в сфере меж­государственных отношений в качестве прикрытия подлинных целей тех или иных стран, но и на внутреннем политическом рынке в виде лживых сообщений о намерениях конкурентов и сведений о несуще­ствующих у них целях, в форме сокрытия сведений о свершившихся событиях, в виде тенденциозной оценки и пристрастного комменти­рования фактов, скрывающего их суть, и т.д. В этом смысле самой изощренной технологией дезинформирования является частичное, дозированное использование правдивой информации, позволяющее представить событие в нужном и искаженном свете.