!Добро пожаловать!


Политология, как она есть.

S e l e c t i o n s   p a g e
 
Предыдущая Следующая

В целом система границ эволюционирует от единственных рубежных линий — к множеству, от линий — к зонам, от физических границ — к культурным, от непроницаемых барьеров — к линиям взаимодействия.

Таким образом, вдоль границы создается особый тип пространства, характеризуемый разной интенсивностью взаимодействия между соседними странами, в том числе интенсивностью трансграничных потоков.

Пограничное пространство может быть определено как социально-географическая зона вдоль границы или вокруг пункта в глубине территории страны, в пределах которой наблюдаются пограничные процессы и явления. Эти процессы и явления связаны с интересами соседних стран и взаимодействием между их экономическими, культурными, правовыми и политическими системами (см.: Кудияров, 1996).

364

2. Границы, государственное строительство,...

Пограничное пространство, или зона, характеризуется протяженностью (длиной), шириной (глубиной) и насыщенностью (плотностью).

Из этого определения следует, что чем дальше от границы и чем сильнее барьерная функция границы, тем, как правило, меньше интенсивность пограничных процессов и явлений — насыщенность пограничного пространства. Понятно также, что глубина пограничного пространства неодинакова. Поскольку оно формируется в результате взаимодействия экономического, культурного и других пространств соседних стран и носит, следовательно, интегральный характер, его рубежи представляют собой результирующую между границами зон взаимодействия «частных» пространств. Иными словами, границы экономических взаимодействий не совпадают с границами культурных контактов и т.д.

Активизация контактных функций границ привела к появлению четырех их основных типов (табл. 18).

В мире доминируют полупроницаемые границы. Границы соединяющего типа сформировались пока только в Северной Америке и Западной Европе, где, по-видимому, скоро возникнут и интеграционные границы. Границы между странами СНГ быстро эволюционировали от соединяющего типа к полупроницаемому. В СНГ имелась и еще в принципе сохраняется возможность обойти этапы развития границ и приграничных районов, пройденные развитыми странами, но нерешенность задач государственного строительства, неотъемлемый элемент которого — создание системы границ, часто вступает в противоречие с интеграционными тенденциями, вследствие чего барьерные функции усиливаются.

Парадоксальным образом регионом мира с самыми молодыми границами еще до распада Чехословакии, Югославии и СССР был Старый Свет: «Европа — это машина по деланию границ», — писал Фуше [Гоиспег, 1991]. Если посмотреть на карту, отображающую все государственные границы, существовавшие в Европе, например, с XVI в., то весь запад материка кажется покрытым сплошной паутиной линий. Заключительный Акт Хельсинкского Совещания по безопасности и сотрудничеству, торжественно подписанный руководителями всех европейских государств, а также США и Канады в 1975 г., вовсе не зафиксировал нерушимых, «вечных» границ, как тогда предполагалось. Последствия многочисленных Перекроек европейской политической карты, происходивших волнами — после Первой и Второй мировых войн, после 1989 г.,

365

»8

       

Внутренняя политика

       

по отношению

       

к приграничным

       

пайонам

Идеологическое

Закрытость, интенсив-

Практическое отсутствие

Ощущение коренным

Особое внимание

и политическое Праги

ные военные приго-

каких-либо обменов, зас-

населенней своей особо-

«центра» в связи с во-

востояние, кациона

товления, высокая

той в хозяйстве н его под-

сти, прочное сохранение

енными приготовле-

лиги как государствен

концентрация войск,

чинение военным целям.

в его памяти конфлик-

ниями в целях пре-

ная политика, иэоля

пограничные инциден-

отток коренного населения

тов прошлого, чувства

дотвращения сепара-

ционизм, территори

ты и конфликты

 

нестабильности, часто —

тизма и ирредентиз-

альные споры и пре

   

широкое распростране-

ш, поддержания

тензии

   

ние ирредентистских и/или сепаратистских настроений; значительные различия между коренным населением и мигрантами, прибывающими в целях поддержания особого режима

особого режима

Урегулирование

Сохранение повышен-

Ограниченные взаимодей-

То же; начало формиро-

Господство центра-

на государственном

ной милитаризованно-

ствия генерируются в ос-

вания «интернациона-

лизма и/или отсут-

уровне территориаль-

сти и особого режима,

новном на межгосудар-

листской» культуры сре-

ствие специальной

ных конфликтов, на-

частичная и асиммет-

ственном уровне

ди слоев, извлекающих

политики; реализа-

личие договорной базы

ричная проницаемость

выгоду из приграничных

ция отдельных проек-

отношений, попытки

границы, регулируе-

 

контактов'. Нередко вы-

тов, связанных, как

реализовать объектив-

мая системой ограни-

 

двигаются требования к

правило, с освоени-

ные обшне интересы,

чений

 

«центру* признать ко-

ем природных ресур-

связанные с соседст-

   

ренное население этно-

сов

вом, наряду с сохране-

   

культурным меньшин-

 

нием груза прошлого ь

 

ством н предоставить

 
     

специальные права

 

отягчающего двусто-

Реализация об шея

Экономическая взаимозави-

Доминирование «интер-

Специальная политика

ронние отношения

концепции националь-

симость, асимметричная в

националистской» куль-

на уровне государств.

Стабильные и много-

ной безопасности к

случае значительных разли-

туры; укрепление среди

а также на основе дву-

образные союзничес-

военной политики; от-

чия в уровне развития меж-

ее носителей способное^

сторонних соглашений

кие отношения, совме-

крытая граница с регу-

ду странами; массовые по-

ти бесконфликтно суще-

и в рамках междуна-

стное участие в ряде

лированием лишь пе-

токи товаров, капиталов, людей, в том числе фрон-

ствовать в нескольких

родных организаций

региональных к между-

риодически возникаю-

«культурных мирах» —

 

народных организа-

щих дисбалансов в от-

тальеров, развитие эконо-

национально-государ-

 

ций, формирование и

дельных сферах (им-

мических контактов, гене-

ственной и своей этни-

 

реализация долговре-

миграции и др.)

рируемых не только «цент-

ческой культуры, иност-

 

менных общих интере-

 

рами» соседних стран, но и

ранных культур и специ-

 

сов

 

в самих приграничных районах и другими их регионами, формирование трансграничных пространственных систем {агломераций, производственного кооперирования н т.п.)

фической культуры приграничного региона

 

МнОГОЛеТНЯ!)

Обшая глобально-ре-

Усиление экономической

Усиление «ннтернацко- Специальная политика

реализация процесса

гиональная стратегиян

взаимозависимости, завер-

нацистской» культуры и стимулирования юн

интеграции во всех

военная политика;

шение формирования еди-

дуализм между ее носи-

контакта между культу-

сферах общественной

формирование едино-

ного экономического про-

телями и остальной час-

рами к инноваций;

жизни, передача

го политического, во-

странства

тью населения; преодо-

формирование специ-

большей части

енного пространства с

 

ление национально-

альных органов регули-

компетенций государ-

отсутствием каких-

 

культурных предубежде-

рования, а затем и

ства на международ-

либо пограничных ог-

 

ний и стереотипов, се-

управления трансгра-

ный уровень

раничений

 

паратизма и ирредентнз-ма среди всех слоев населения

ничными районами и делегирование ям части полномочий; формирование собственной налоговой базы и бюджета

Раздел II. Политическая география


Предыдущая Следующая
Добро Пожаловать!

Разделы сайта:

Главная страница
Геополитика
Введение в геополитику
Теория Политики
Выборы
 
Реклама:
Hosted by uCoz